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《标准知识》大科普
发布时间：2019年04月27日 18时52分
01 什么是国家标准化指导性技术文件？
国家标准化指导性技术文件是为了给仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定得标准文件。
符合下述情况之一的项目，可制定国家标准化指导性技术文件：
( 1 ) 技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目。
( 2 ) 采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织（包括区域性国际组织）的技术报告的项目。
国家标准化指导性技术文件发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为国家标准或撤销。
02 我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的？
具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准；其它标准是推荐性标准。
根据《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》，下列标准属于强制性标准:
1.药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；
2.产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；
3.工程建设的质量、安全、卫生等标准；
4.环境保护和环境质量方面的标准；
5.有关国计民生方面的重要产品标准等。
03 什么是技术规范？
技术规范是规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。
从这个定义可看出，技术规范也是一种文件，是规定技术要求的文件。它和标准的区别在于，这种文件没有经过制定标准的程序。它和标准又是有联系的。首先，标准中的一些技术要求可以引用技术规范，这样的技术规范或技术规范中的某些内容就成为标准的一部分。其次，如果技术规范本身经过了标准制定程序，由一个公认机构批准，则这个技术规范就可以成为标准。
04 什么是规程？
规程的确切定义为：为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或程序的文件。
从定义看出，规程同样是一种文件，这种文件给出的是惯例或程序，而不是技术要求：这种惯例或程序给出的是“过程”而不是“结果”，而技术规范规定的是一种“结果”。另外，规程是“推荐”惯例或程序，而技术规范为“规定”技术要求。因此，从内容和力度上来看，规程和技术规范都是存在着明显差异的。
规程和标准的区别为：这种文件没有经过制定标准的程序。他和标准的联系表现在：首先，标准中的一些技术要求可以引用规程，这样的规程就成为了标准的一部分。其次，如果规程本身经过了标准制定程序，由一个公认机构批准，则这个规程就可以成为标准。
05 什么是法规？
法规是由权力机构通过的有约束力的法律性文件。
根据《中华人民共和国立法法》，我国的法律体系由法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章组成。行政法规由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。报请总理签署国务院令公布施行。
法规与标准的主要区别在于：法规是由国家立法机构发布的规范性文件，标准是由公认机构发布的规范性文件。法规在其辖区内具有强制性，所涉及的人员有义务执行法规的要求；而标准的发布机构没有立法权，所以标准只能是自愿性的，供有关人员自愿采用。法规与标准又是有联系的。标准涉及的是技术问题，为了保护人类健康、安全等目的，法规中也常常涉及技术问题，通常这类法规叫技术法规。技术法规常常引用标准。
06 我地各级标准分别由谁来制定？
我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定：行业标准由国务院有关行政主管部门制定；地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定；企业标准由企业自己制定。
07 年代久远的标准还能用吗？
人们遇到年代久远的标准往往会产生是不是废止了的疑惑。一个标准是不是现行有效的标准，不能从年代上去猜测。正确的做法是查有效的目录，或登陆标准发布机构的网站。凡是在有效目录或标准发布机构网站中列出的有效标准，无论发布时间长短，都是现行有效的标准，可以正常使用的。
08 什么是标准的标龄？
自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时间，称为标准的有效期；又称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以ISO为例，ISO标准每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在《国家标准管理办法》中规定国家标准实施5年，要进行复审，即国家标准有效期一般为5年。
09 什么是标准年号?
在标准顺序号之后，通过一个连字符连接着一个四位数，这就是标准年号。标准年号意味着标准的发布年代，你如果看到的是GB/T 1132-2004表示该标准是2004年发布的。
大家可能要问，不是标准顺序号越小，其发布的时间越早吗？为什么GB/T 1132 是2004年发布，而GB 17323反而是1998年发布的？我们说，标准顺序号越小，表明该标准“首次”发布的时间越早。但随着科学技术进步，标准不断更新。因此我们所看到的标准年号往往不是标准的首次发布时间。
10 标准化的对象是什么？
在国民经济的各个领域中，凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品，以及各种定额、规划、要求、方法、概念等，都可成为标准化对象。
标准化对象一般可分为两大类：一类是标准化的具体对象，即需要制定标准的具体事物；另一类是标准化总体对象，即各种具体对象的总和所构成的整体，通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。
11 什么是标准？
1983年我国颁布的国家标准（GB3935.1-83）中对“标准”的定义是：“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术、实践经验和综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。”1983年国际标准化组织发布的ISO第二号指南（第四版）对“标准”的重新定义是：“由有关各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作起草，一致或基本上同意的技术规范或其它公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准。”
在2000年发布的GB/T1.1-2000中将“标准”定义为：“在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或共同结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准（标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的）。”
根据WTO的有关规定和国际惯例，标准是自愿性的，而法规或合同是强制性的，标准的内容只有通过法规或合同的引用才能强制执行。
12 请问目前我国标准是如何分类的？
按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。
技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等。
管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准包括管理基础标准，技术管理标准，经济管理标准，行政管理标准，生产经营管理标准等。
工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。
中国国家标准按标准性质，可以分为为强制性标准和推荐性标准两类性质的标准。
保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
13 我国标准分为几级?
《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。
14 推荐性标准
推荐性标准又称为非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用，违反这类标准，不构成经济或法律方面的责任。应当指出的是，推荐性标准一经接受并采用，或各方商定同意纳入商品经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。